山西省落实低收入扶贫政策

11月29日至30日，中央扶贫开发工作会议在北京召开，在29日上午召开的第一次全体会议上，胡锦涛总书记、温家宝总理分别发表重要讲话。第一次全体会议以电视电话会议形式召开，主会场设在北京，我省在省委会议厅设立了分会场。省委书记、省人大常委会主任袁纯清在北京主会场出席会议，省委副书记、省长王君在山西分会场参加会议，省委副书记金道铭，省领导李小鹏、胡苏平、高建民、陈川平、张少华、王建明、牛仁亮、张平，省高级人民法院院长左世忠，省武警总队政委刘建华，以及省直有关部门负责同志在山西分会场收听收看，省委常委、吕梁市委书记杜善学在吕梁分会场参加会议，副省长郭迎光在北京主会场参加会议。

这次中央扶贫开发工作会议是在我国农村居民生存和温饱问题基本解决，扶贫开发转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段后，召开的一次重要会议。中央决定，顺应我国经济社会发展和扶贫开发的阶段性变化，将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准，把更多低收入人口纳入扶贫范围。会议就深入贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）》，进一步加大扶贫开发力度，着力推进集中连片特殊贫困地区扶贫攻坚，着力巩固和发展专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫大扶贫格局，着力完善扶贫开发政策保障体系，动员全党全社会力量坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战进行了全面部署，提出到2020年的扶贫开发总体目标是稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势。

我省是国家扶贫开发重点省份之一，贫困面大、贫困程度深，扶贫任务十分艰巨，八七扶贫攻坚任务完成后，从2001年我省进入扶贫开发新阶段，十年来，我省农村贫困人口由437万减少到276万，57个贫困县农民人均纯收入由2001年的1271.6元增长到2010年的3125.4元。据悉，下一步，我省将深入贯彻中央扶贫开发工作会议和省十次党代会精神，把扶持贫困地区和革命老区加快发展作为转型跨越发展的突破重点，深入落实对农村低收入人口全面扶贫政策，大力实施以“一村一品”、“一县一业”为主攻方向的扶贫板块推进战略，扎实推进领导干部包村增收活动，确保贫困地区农民人均纯收入增幅高于全省平均水平，五年内基本完成山庄窝铺移民搬迁，基本消除农民人均纯收入5000元以下的县，为到2020年稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”奠定坚实基础。