山西实施“全民参保登记计划”

　   近年来，我省在基本实现社保全覆盖的基础上，着力提高参保缴费率。全省社保经办机构已将更多的非公经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工等人群纳入了社保“大网”。但是，仍有一部分人没有被养老保险制度所覆盖，医疗保险也有一些重叠和遗漏的群体等。去年，我省启动“全民参保登记计划”，计划利用4年时间，使基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民，基本医疗保险覆盖全民，失业保险、工伤保险、生育保险基本覆盖所有法定群体。“全民参保登记计划”率先在晋城和朔州两市试点。

　　省社保局负责人介绍，今年，我省将新增太原、阳泉、长治、临汾和运城5市进行试点。试点市将通过建立社会保险基础数据库和全民参保登记信息管理系统，将已经参加各项社会保险的人口信息，直接纳入全民参保登记信息数据库。同时，将未参保的人口和未来新增人口，纳入全民参保登记范围。非山西省户籍常住人口或就业人员等未参保人员，也要纳入登记范围，按照县级属地化管理原则，实行长期动态管理。“目前，大面积的参保扩面基本完成，新的扩面资源非常有限，扩面工作由以前的增量式发展变为拾遗补漏式推进。”省社保局负责人介绍，“尽管如此，我们仍要充分挖掘潜在的资源，做好扩面工作。”比如，继续做好非公经济单位职工、农民工、灵活就业人员和中断缴费人员参保扩面；重点解决基本医疗保险重复参保、重复补贴和漏保问题；按照国家四部委要求开展工伤保险建筑业专项扩面行动，建筑业工伤保险从单一的用人单位参保拓展为可按项目工程造价参保等。