河北省人民政府关于加快物联网产业发展的意见

河北省人民政府关于加快物联网产业发展的意见

        冀政〔2010〕118号2010年10月18日

 各设区市人民政府，省政府各部门：

       为深入贯彻落实党中央、国务院关于培育战略性新兴产业的决策部署，抓住国家大力推进物联网研发应用的有利时机，加快我省物联网产业发展，提出如下意见：

一、总体思路和发展目标

        （一）总体思路。按照加快转变经济发展方式、调整优化经济结构的总体要求，充分发挥我省环京津区位优势、市场资源优势和技术及产业基础优势，遵循“科学布局、产业聚集，技术引领、应用带动，加强合作、对接京津”的原则，坚持引入与培育相结合、高端技术与实用技术相结合、产业发展与推广应用相结合，加快推进产业规划和布局，加大招商引资和区域合作力度，加强技术引进和人才培养，推进重点技术研发中心和产业基地建设。实施“感知河北”试点工程，构建“感知技术”、“感知产品”和“智能服务”协调发展的产业体系，努力把物联网产业尽快培育成为我省新的经济增长点。

        （二）发展目标。重点建设4个技术研发中心，培育10个龙头带动企业，扶持100个特色鲜明的创新型企业，推动5大物联网产业基地建设，实施5大领域试点示范工程。在无线通信、网络与宽带接入、射频识别、传感器、基础材料与芯片等方面形成技术支撑，在通信设备、感知产品、卫星导航、行业应用、物联网服务等领域形成产业规模。到2015年，物联网产业销售收入达到1000亿元以上，成为我省重要的战略性新兴产业。

二、重点任务

        （一）加快技术研发中心和创新平台建设。瞄准物联网高端技术和应用技术发展，依托省内科研机构、高等院校、高新技术企业等技术和人力资源优势，加强与京津地区及高端企业集团的合作，抓好重点技术研发中心和创新平台建设。

        1中国电子科技集团石家庄物联网研发中心。加快推进与中国电子科技集团的物联网产业发展战略合作，依托中国电子科技集团第13所、第54所，整合集团技术优势，加快网络与宽带接入、基础材料与芯片、传感器网络、无线通信、卫星导航、信息安全等物联网关键核心技术的研发，打造国内重要的物联网技术研发中心。

        2航天信息河北物联网应用工程中心。依托航天信息股份有限公司联合建设物联网应用工程中心，加强射频识别、物联网信息安全等领域的重大技术研究，推动科技成果转化和集成创新，加快物联网应用技术发展。

        3廊坊物联网信息服务技术中心。发挥廊坊毗邻京津的区位优势，以润泽国际信息港等信息服务基地和中科廊坊科技谷为支撑，加强与京津地区高等院校、科研机构及高端企业集团的合作，在云计算技术、基础设施服务、数据加工与处理、软件服务方面打造竞争优势。

        4北京大学工业物联网应用研究中心。推动我省优势企业与北京大学合作，联合建设基于物联网和云计算平台的工业物联网应用研究中心，在应用物联网技术改造提升传统产业领域形成技术领先优势。

        5技术创新平台建设。充分发挥省内高等院校、科研院所及相关工程技术研发中心、企业技术中心、重点实验室等资源优势，瞄准物联网新技术、新应用和新发展，加强技术研发和成果转化。“十二五”期间，建成3至5个物联网工程技术研究中心、企业技术中心和重点实验室。

        （二）推进物联网产业基地建设。依托现有产业基础，加强重点规划布局，培育品牌基地（园区），促进区域合作，加快科技成果转化和产业聚集发展，发挥核心带动作用。

        1中国电子科技集团河北物联网产业基地。以中国电子科技集团第13所、第54所为依托，建设投资超100亿元的物联网产业基地，重点发展传感器设备、微电子和光电子产品、网络与接入设备、无线通信设备、信息服务平台，加快卫星导航“三中心一基地”（工程技术研究中心、测试认证中心、运营服务中心和产业基地）建设，形成年销售收入300亿元以上的产业规模。

        2廊坊物联网服务产业基地。以云计算、数据加工与处理、网络服务为主体，加快推进润泽国际信息港、信和服务外包、中太现代服务业等产业基地建设，增强基地服务功能和产业聚集能力，建成京津冀电子信息走廊信息服务核心区，形成年销售收入300亿元以上的产业规模。

        3秦皇岛数据产业基地。投资100亿元以上，着力打造“中国数谷”和“数据产业创新示范区”，建设集数据传输与服务、软件与信息技术研发、数据产品生产于一体的数据产业集群，形成年销售收入150亿元以上的产业规模。

        4唐山物联网技术应用与产业化示范基地。整合医疗卫生和应急指挥等资源，建设以数据中心、呼叫中心、应急指挥中心和远程会诊管理中心为支撑的数字化健康服务平台，带动相关产品研发制造和软件服务业的发展。推进“数字家庭”和多业务平台等技术的研发、应用和产业化。

        5邯郸北京邮电大学物联网产业基地。依托北京邮电大学人才、技术等优势，重点发展射频识别、无线红外探测、卫星定位接收、激光扫描等技术，推进技术成果转化和产业发展，在产学研用一体化发展方面发挥示范和带动作用。

        （三）实施“感知河北”试点工程。结合我省实际，选择部分领域先行试点，发挥示范带动作用，引导物联网相关技术的研发应用，加快市场培育，推动产业体系协调发展。

        1传统产业改造提升试点工程。在钢铁、装备制造、化工、医药、煤炭、港口、物流等行业选择部分重点企业，开展基于物联网技术的生产现场精益管理及节能减排、安全生产、港口和物流智能化管理等试点工作。

        2水资源监测传感网应用试点工程。重点建设水资源业务应用、流域信息采集监控、水资源远程监控管理、地下水自动监测预警、水库水质水量自动监控、集中供水安全监测等系统，在防汛抗旱、水资源与环境、水利工程管理、水土保持、节水管理、水利政务等多方面实施监测与综合利用。

        3区域智能交通试点工程。应用视频监控、传感器、射频识别、卫星定位等技术，构建交通智能管理平台，提升指挥调度、车辆管理、危化品运输、出行服务、应急救援等方面的管理和服务水平。协调推进京津冀高速公路联网电子收费系统应用。

        4食品药品行业应用试点工程。选择重点食品药品生产企业、畜禽饲养加工企业、粮食蔬菜加工流通企业、大型物流配送和连锁经营企业，应用射频识别、条形码等技术，建立基于物联网的食品药品质量监管体系，在产供销各环节实施全过程信息跟踪和质量监管，提升食品药品生产企业市场监管水平。

        5智慧城市试点工程。选择2至3个设区城市开展智慧城市综合试点，推进物联网技术在公共安全、智能社区、智能校园、环境监测、医疗卫生、智能家居、远程抄表管理、管网调度、电梯集中管理等方面的应用，构建综合信息服务平台，提升城市管理和公共服务水平。

三、保障措施

        （一）加强组织领导。成立由主管副省长任组长，省政府有关部门负责同志为成员的省物联网产业发展协调领导小组，负责协调解决物联网产业发展中的重大问题。各级各有关部门要把物联网产业发展纳入国民经济和社会发展“十二五”规划及相关专项规划，在技术研发、产业布局、推广应用等方面进行具体安排和部署，全力予以推进。

        （二）加大政策扶持。各级产业发展、科技专项等财政性资金和各类生产要素重点向物联网产业和试点示范企业倾斜，引导金融机构加大对物联网产业的信贷支持。将省内物联网产品与服务列入各级政府采购目录，积极推荐省内相关产品列入中国电子科技集团、航天信息、基础电信运营商和广电网络运营商等大型企业集团物联网合作产品目录。

        （三）推进资源整合。充分发挥政府引导和龙头企业带动作用，整合企业、科研机构、大专院校、电信运营商和广电网络运营商等各类资源，推动物联网产业联盟发展。鼓励企业、科研机构、大专院校、园区基地投资建设公共服务平台,为物联网技术研发、产业发展、推广应用提供支撑服务。支持省内大型企业集团充分利用国家和省相关支持政策，推动信息技术应用部门转向产业化发展，在物联网行业应用领域占领制高点。

        （四）优化发展环境。推进社会化服务体系建设，为物联网产业发展提供高效便捷服务。建立健全多元化投融资体系，鼓励风险投资和社会资金投向物联网产业。加大人才培养和引进力度，强化物联网产业发展人才支撑。加强政策宣传和舆论引导，努力在全社会营造支持和推动物联网产业发展的浓厚氛围。