雄安新区的山西发展机遇

4月1日，一则新华社消息———中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事———引起了国内各界及国际社会的广泛关注。

雄安新区的设立，立意之高，气魄之大，实属罕见。这一目前最大的热点，彰显了京津冀协同发展作为中央头号工程的重要性和紧迫感。

自4月1日起，雄安新区炙手可热，且一直发酵至今。

中国城市规划领域的扛鼎级人物、国家最高科学技术奖获得者，吴良镛先生一直认为，在北京市域外的更大范围进行新城布局，这样才能有利于北京功能疏解，抗衡京津城市引力、带动冀中南地区、促进京津冀均衡发展。

“城市战争”公众号创始人孙不熟在他的《南有深圳、北有雄安，大格局已经拉开帷幕》中指出，雄安新区不是一个单纯的经济功能区，而是一个具有“全国意义”的包含政治、经济、社会等多个维度的综合性新区。

发展导报社社长胡向泽认为：雄安新区的设立，是国家战略，是千年大计，也为山西经济社会发展提供了千载难逢的历史机遇。山西独特的区位优势、厚重的文化优势、丰富的资源优势，必将在雄安新区的建设中发挥重要的作用。我们要充分发挥山西的区位优势、文化优势和资源优势，探索并推动山西与雄安新区全方位、宽领域、深层次的合作，促进京津冀晋的协同发展。

区位优势，利好山西

山西地处我国中部，具有承东启西通南北的区位优势。

从地理位置上看，山西与京津冀均处于环渤海区，作为一个山水相连的兄弟省份，山西与京津冀地区的发展联系密切而历史悠久。山西与河北唇齿相依、山水相连。山西向东，翻越太行山，就是河北、北京和天津。山西历来都是京津冀能源主要供应地、重要的生态屏障。

雄安新区是在整个京津冀视角下，乃至整个环渤海区域进行的战略布局，是要解决南北经济均衡问题。另一方面，也说明了环渤海经济圈要向西部腹地延伸。因此，山西区位优势在环渤海经济圈东引西进中具有战略支点作用。

区位优势会引导人口源源不断地流入或流出。就像晋北的大同人去北京比来太原还方便。晋中、阳泉人更习惯去北京和石家庄。

再加之，交通优势度的空间格局同人口和产业的分布格局具有一定的耦合性。国家重要公路和铁路干线过山西，让山西具有较高的交通优势度。目前已经形成以太原、运城、长治、大同等多个交通优势度比较突出的核心区。如今，山西人从太原坐动车去北京仅需要2.5—3个小时，到保定的时间在2.5小时以内。在未来，随着保五忻客运专线的建设，天津、保定市民去往忻州五台山旅游可实现乘高铁直达，去往大同、太原、西安、呼和浩特等城市也将更加快捷方便。

文化优势，梧桐引凤

山西历史悠久，是中华民族的发祥地。早在180万年前，山西这块土地上就繁衍、生息着中华民族的先祖，他们创造了绚丽多彩的远古文化，也为我们留下了范围广大、内涵丰富、特征鲜明的文化遗存。在此后几千年的历史长河中，作为民族融合的大熔炉、盛唐王朝的隆兴地、明清商贾的大本营、华北敌后抗战的主战场，山西的身影无处不在。

正因如此，山西拥有着丰富多彩、种类多样的文化旅游资源。既有秀丽多姿的自然风光资源，又有星罗棋布的人文景观资源，被称为“中国古代文化博物馆”。

纵观山西的文化旅游资源，以古、奇、珍、险、名、意驰名中外，具备观赏价值高、开发潜力大、知名度高的特点。

如今，省委、省政府旗帜鲜明地提出要把文化旅游产业作为战略性的支柱产业、建设与文化旅游资源大省地位相适应的文化旅游强省的战略目标。文化旅游业已成为山西最具活力、最有特色的产业之一，且全域旅游在山西的发展如火如荼。

因此，我们要抓住“雄安新区”这个机遇，顺应现代消费需求，以品牌战略为导向，提升文化旅游档次，吸引大批游客来晋，使山西文化旅游区与环渤海大旅游区连成一体，促进山西经济社会的繁荣发展。

值得一提的是，雄安新区，涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地。其中的部分区域与山西有着历史渊源。

据明《太宗永乐实录》记载，自永乐元年至永乐十五年，先后九次仅从山西向北平、直隶、山东、河南等地移民。山西省洪洞县大槐树“祭祖堂”的移民分布图显示（未包含军籍移民），洪洞大槐树移民姓氏共554个，分布在全国18个省市498个县，其中京津冀地区共192个县（市）。涉及保定的有清苑、徐水、安新、涿州、高碑店、唐县、涞源、阜平等17个县（市）。

此外，作为万里茶路开辟者之一的榆次常家，也曾在北京、天津、保定设立过多个商号或工厂。

这缕缕渊源，或许会让山西与雄安新区在今后的对接融入中更具有亲切感。

资源优势，对接融入

山西拥有丰富的自然资源，尤以矿产资源占绝对优势，种类齐全，分布广泛，储量较丰，特别是具有战略意义的矿种：煤炭、铁矿、铝土矿、铜在全国一直占据显著的地位。这些都可以为雄安新区的建设，甚至是京津冀、环渤海经济圈发展提供强大的物质保证。

山西是以煤炭为主的能源重化工基地。近几年，随着深入推进煤炭供给侧结构性改革和推进煤的清洁生产和高效利用，山西煤层气、风能、太阳能等新能源取得了长足的发展。同时，钢铁、铝、化工、建材工业的实力依旧。尤其是山西参与雄安新区基础建设方面，互补性多于竞争性，有助于区域经济凝聚力的增强。

今年年初，太钢生产的直径2.3毫米“圆珠笔芯”用不锈钢丝，在全国上下激起波澜，网络、手机被刷屏……这是山西智造的一个缩影。事实上，山西新兴产业链条延伸已初见成效。比如，在新能源领域初步形成了从多晶硅、硅棒、硅片、电池、组件、电站、应用系统的光伏产业链和多晶硅铸锭炉、多线切割机、硅料清洗机、光伏电池电极电镀装置等光伏装备制造能力；形成了风电电机、发电机控制装置、增速器、主轴、叶片、法兰、塔筒及整机制造的风电产业链。同时，新兴产业集聚发展态势初步形成。据了解，目前，围绕自身资源优势、产业基础，全省初步形成了一批具有区域特色、核心竞争力强的战略性新兴产业集群或产业基地，尤其是太原不锈钢产业集群和榆次液压产业集群被认定为国家创新型产业集群试点，实现了零的突破。作为高新技术企业和先进制造业的主要聚集地，截至2015年，省级以上高新区、经济区达到28家，其中国家级6家。特别是太原高新区2015年科工贸总收入达到1700亿元，各类孵化器和科技园区24个，入区企业达到5000余家，初步形成了以电子信息、光电、生物医药、新材料、节能环保为特色的高新技术产业发展格局，有力推动了战略性新兴产业的集群发展。

雄安新区的一大重点任务是发展高端高新产业，积极吸纳和聚集创新要素资源，培育新动能。也就是说，作为一片处女地的雄安新区，一出生就要高大上，走科技创新经济的道路，目前世界最新技术的工业4.0相关配套产业在这里可以大展宏图。

因此，在新兴产业发展方面，山西可利用这个战略机遇，加大和京津冀、尤其是雄安新区高端高新产业的对接。

近年来，我省第三产业发展迅猛。而第三产业是雄安新区最大的基础性机会。山西应先下手为强，及早入驻，尽早站稳脚跟。

今年2月25日，山西转型综合改革示范区党工委、管委会正式挂牌成立。山西转型综改示范区的建设，其目的，就是要把示范区打造成全省开发区建设的“排头兵”，在产业转型、创新驱动、体制改革、绿色发展、投资环境上立标杆、做示范。按照发展定位，示范区以产业转型升级为重点，推进产业配套协作和重大技术的研发与成果转化，发展战略性新兴产业，打造先进制造、新材料、新能源、电子信息、健康医药、节能环保、现代建材等具有影响力、带动力和辐射能力的标志性产业集群。对标规划建设雄安新区要突出七个方面的重点任务，山西转型综合改革示范区应先行先试，抓住机遇，对接雄安新区，与京津冀一起发展，转型升级。

未来的中国必将是世界的中心；

未来的山西必将续写新的辉煌。

山西人杰地灵、富有创新传统，一定能够跟上时代潮流，迎接雄安新区带来的机遇和希望，为推动京津冀晋协同发展，为山西的振兴崛起奋力前行。(记者 郑娜）