省委书记袁纯清解析山西

       6月25日播出的《问答神州》节目中，接受独家专访的山西省委书记袁纯清直言山西不差钱，存款余额大概高于同等GDP的省份三到五千个亿。但如何能让这些钱留到山西，投资在山西造福山西则是这位当家人如今思考的核心问题。为此，袁纯清从如何优化投资环境，做好金融行业，以及严格量化考评地方干部等方面解析了在“不差钱”的背后，山西究竟差了什么？

　　现状

　　山西“不差钱”

　　曾经在山西煤改之初，来自山西政府内部的估测就认为，7成煤炭收归国有之后，仅付给民营煤炭主的资金就应该在四千亿元人民币左右。而一些投行机构甚至认为，这笔资金应该高达万亿元规模。一度包括房地产业在内的不少投资项目都对这笔资金的动向充满期待。然而，截至目前，这预估中的大笔资金却并没有在市场上觅得踪迹。

　　在接受凤凰卫视记者吴小莉的采访时，袁纯清毫不避讳地说：“从一个更广泛的意义上讲，山西是有钱的。”为此，袁纯清抛出了一个数字概念：和山西同等GDP的省份相比，山西的存款余额大概高于同等GDP的省份三到五千个亿。

　　问题

　　不差钱的山西差什么

　　不差钱的山西，究竟差什么？这是所有人，包括袁纯清也在思考的问题。

　　袁纯清认为，钱是有，但大量的钱并没有放在山西投资，都跑到外省去了。如何让这些资金能够回流山西，关键是第一要有好项目，第二要有好的投资环境，要改进政府服务，加大招商引资的力度。要适应产业梯度的转移，把资金拉进山西来。在这个过程中，招商引资的环境十分重要，如果投资人需要盖十个章，在别的地方五天就能盖下来，而山西则需要两个月，那就不会有人来。

　　对此，袁纯清也表示，勇于科技创新和改造环境是山西正在努力做的。

　　尝试

　　让金融业成为山西支柱产业

　　在陕西担任省长一职时，袁纯清就在陕西设立了陕西省金融工作办公室。来到山西后，尝到好处的袁纯清就在健全山西省金融办上下了一番功夫。袁纯清告诉凤凰卫视记者：“我们现在的金融办主任，就是我请中国人民银行推荐的，这也说明我们还是有眼光的。”

　　袁纯清认为，“市场是需要有组织的，政府在市场当中是可以起到组织作用的。”因此，政府就要有资本的概念，要有市场的概念，要有股票的概念，要有运作的概念。设立了金融办，就“有人管这个事了嘛！”

　　就 “怎么样重振晋商的辉煌”，“现在山西的这些金融机构还欠缺什么？”等问题，袁纯清认为：“现在在山西地方上的金融机构都是外来的居多，工农中建，包括光大银行，包括中信银行、浦东银行等等，光靠我们一个晋商银行是不可以来重振晋商过去的辉煌的，这恐怕需要整个金融界有一个共识。”因此，山西现在也在“加强这个工作”，包括对山西的金融机构做绩效的评价，加强对金融机构支持的力度，使他们增强一种认同感。袁纯清认为，山西必须把金融业作为一个重要的支柱型产业来做，如果能够形成为一个支柱型的产业，那么晋商精神就在山西重振了。

　　保障

　　“百分制”量化考评领导干部

　　2010年底，在山西一次市县组织部长参加的会议上，袁纯清即兴发言称，“我们不是一个俱乐部，我们是先锋队，并且说‘管’是题中应有之义，不是一般的管，而应该严格去管。”

　　为此，山西开始实施干部年度目标责任考核制度，主要是考核四个方面的成绩。包括经济发展指标，如固定资产投资、工业增长、农业增长、节能减排等；此外，还有安全生产、稳定和谐和党风廉政建设三项内容。

　　袁纯清告诉凤凰卫视记者：“我们要求是，你出一个重大事故，你就失去了评选优秀的资格。全部都已经进入到百分制了。”这种百分制的量化考核，就是对领导干部的政绩评价，包括对今后干部的使用，也是适度挂钩的。当然，也有一定的经济上的奖励。

　　同时，在整治煤焦腐败方面，袁纯清告诉凤凰卫视记者，在自己来山西当省委书记的时候，就宣布，“凡是有人打着我的旗号要搞项目，做生意的，你第一不要信，第二不要帮，第三你也不要做，因为现在社会很复杂啊，后来我又跟有关的部门下了一道令，我说凡说打着袁纯清的旗号来搞煤炭、搞什么东西的，你不要找我，你就一条，你先打110，你不要找我，你就先打110，不会错的。”

　　访谈经典摘录

　　山西印象

　　一个行走的人，用我的说法就是，叫头朝津京，你看，大同、朔州，这不是像个人的头一样吗，手牵东西，一个是阳泉，一个是吕梁，太原就是一个核心的地方嘛，牵起来了，然后呢，脚跨中原，你看那两只脚，是不是就走到河南去了，就是一个行走的一个“人”字，他会构建起一个完整的这样的交通流、物流和人流。这就使它的城镇的布局更加地科学，更加地流畅。

　　煤炭整改中的利益损失

　　我有一个基本的观点，一个地方的行政长官，比如说一个政府领导或者说你是书记也好，不让来这里投资的人他赚钱，你不是一个好领导。关键是你给他创造一个良好的环境，让他合理合法地能够获得他应该得到的利益。当然在这个过程当中，也有可能，有的我们在利益的处理上面，可能有不周全的地方，也可能有一些伤害，我认为第一呢，因为这些个利益的冲突，应该说，通过我们的努力，解决的应该说是比较好的，应该说没有从根本上来危及他们现成的利益，这是一句话。第二句话从未来发展来讲，他们又是更大的获益者，这个话怎么讲，因为我们的产能比原来还多了，通过整合以后，产能大了，他如果说原来的股份，就是他应该占多大股份，是不是也在跟着水涨船高啊，是不是这个道理呀，第三对他来讲，也减少了挖煤的风险，就是安全风险，从这个意义上讲，他会获得的会越来越多，如果他能认识到这一点，他也会举手，他也会拍巴掌。

　　谈引进外资银行

　　我是持一种肯定态度，山西应该有外资银行的进入，包括香港，什么东亚银行啊，汇丰银行。我希望有一些外资银行应该看好山西发展的前景，应该到这里来做业务，而且呢，从政府的角度，包括太原市他们也在做这个规划，在开辟总部经济区和金融区，也在做这样的规划。

　　谈反腐整风工作

　　今年全省的廉政大会上特意增加了一个项目，就是把几个案例拍成电视片，大家先看，看了以后我讲了一番话，在讲话之前我们开常委会讨论的时候，常委一致的意见，我来宣布对于全省人民的八项承诺，还是从领导抓起，尤其是领导要管好自己身边的家属、子女和工作人员。我也是跟家里人也讲，你们讨饭都不要到山西来讨，因为什么呢？你是省委书记的亲戚，人家可能多给你一把米啊，所以你来都不要来。