山西依法治价 促进全省物价总水平基本稳定

    山西省物价局局长李福龙30日在全省“进一步推进依法行政稳定市场物价工作座谈会”上指出，全省物价系统要大力营造依法行政的良好氛围，加大推进依法行政、建设法治政府的力度，着力优化政务环境，保障和服务全省中心工作，为促进转型跨越发展创造良好的价格法制环境。

　　李福龙强调，下一步山西物价部门重点要在三个方面进行探索和完善：

　　一、建立和完善科学的行政决策制度。山西物价部门要更加重视用制度管权、管人、管事，用程序保障科学民主决策，用机制规范行政行为。为促进宏观调控工作的科学化、民主化、法治化，进一步完善政府定价听证、成本监审、集体审议、价格(收费)公示等价格决策制度。为完善机制、规范行政执法行为，认真梳理行政执法依据，细化执法流程，明确执法标准和基本规范，分解落实岗位职责，使行政执法责任制得到进一步落实。同时，通过行政复议及时纠正工作中违法或不当的行政行为，通过监督检查反馈机制，进一步强化对行政行为的监督，有力地促进依法行政。

　　二、建立和完善规范性文件的监督管理制度。制定规范性文件必须严格遵循制定程序，要广泛听取意见，并由制定机关负责人集体讨论决定，未经听取意见、法制机构合法性审查并经集体讨论的，不得发布施行；未经公布的规范性文件，不得作为行政的依据。要完善规范性文件的备案审查制度和定期清理制度。

　　三、建立和完善行政执法制度。要建立严格的执法责任制度，解决行政执法中存在的有法不依、执法不严、违法不究、权责脱节等问题；建立健全行政执法主体资格制度，解决执法主体错位、越位问题；建立行政裁量权基准制度，确保合法行政原则的贯彻；完善行政执法程序制度，通过行为程序规范控制行政权力的行使过程，促进社会公平正义；健全行政执法案卷评查制度，规范行政执法行为。

　　李福龙说，目前，我国正处于大发展、大变革时代，经济社会发展形势出现了新的变化，价格工作面临着社会发展进入矛盾凸显期，妥善处理价格问题的难度加剧；社会利益诉求趋于多元化，价格工作面临的舆论环境更加复杂；影响价格变动的因素日益增多，价格异常波动的可能性增加；保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整难度加大。我们物价部门要坚持以科学发展观为指导，统筹兼顾、综合协调，深化理论创新、制度创新和方法创新，强化物价部门的调控监管作用，改进价格调控监管，为经济发展创造良好价格环境，自觉服从和服务于经济社会发展大局。

　　在省委省政府的正确领导下，在全省物价系统的共同努力下，全省物价系统一定能够应对当前复杂的价格形势，管理好通胀预期，完成全年的价格调控目标。