民生改善和环境保护纳入考核

我省公布考核干部实绩新标尺，全省11市、92个省直部门（单位）在列

4月28日，全省2011年度目标责任考核工作会议上，省委、省政府下发了《2011年度各市、省直部门（单位）目标责任考核指标》。考核范围包括全省11市、92个省直部门（单位）。这份新的考核指标共141页，在各市2010年度5大类39项目标任务考核指标基础上，取消指标10项，合并2项，新增指标22项。

调整后的考核指标共有5大类49项。其中，资源环境类指标增加较多，突出了对资源环境保护的重视。新增了对城镇基本医疗保险、保障性住房和实施农村新五个全覆盖的考核，更加重视民生的改善。

考核指标中，一些具有引领带动作用的指标，在去年基础上进行了适当调高。如财政总收入增幅、一般预算收入增幅、固定资产投资增幅、社会消费品零售总额等指标。

对此，省委常委、常务副省长、省年度目标责任考核领导组副组长李小鹏表示，新的考核指标体系适当加压，鼓励各地各部门“跳起来摘大桃子”，勇于担当，为全省转型跨越发展做出新的更大贡献。

对各市和省直部门（单位） 考核重点各有侧重

与2010年度相比，2011年度的目标责任考核指标中，对共性指标考核内容进行了较大调整。不再从5个方面分别进行考核，而是以领导班子发挥职能作用为切入点，对基层党组织建设和机关党建、干部队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设、党管武装、依法行政等进行统一考核。

同时，因各市和省直部门（单位）在领导班子建设和党风廉政建设工作内容上存有差异，所以，两类考核共性指标的分值和考核重点各有侧重。领导班子和干部队伍建设、党风廉政建设两项内容中，各市和省直机关的分值分别为10分、5分和13分、7分。

其中，省直部门（单位）突出对改进作风、服务基层、优化环境的考核；各市突出对培育新的增长点、破解工作难题、为群众办实事等方面的考核。

涉及民生考核指标 新增“学前三年毛入园率”

“民生连着民心，改善人民生活是检验目标责任考核工作成效的最高标准。”李小鹏说，在2011年度考核指标的设置上，立足于给人民群众更多的实惠。

在涉及民生内容的考核指标中，对各市新增“城镇基本医疗保险净增人数”指标，以提高城镇居民医疗保障水平，推进和谐社会建设；新增“农村街巷硬化覆盖率”“农村便民连锁店覆盖率”“农村文化体育场所覆盖率”“中等职业教育免费覆盖率”“新型农村社会养老保险覆盖率”等农村新五个“全覆盖”指标，推进城乡统筹发展。

新增“学前三年毛入园率”，推动各市学前教育的发展，缓解当前学前儿童入园难问题；新增“乡镇卫生院、政府办社区卫生服务机构实施基本药物制度”指标，以推进医药体制改革，惠及更多人民群众。

新增5项资源环境类指标

各市年度目标责任考核实行百分制，其中目标任务考核指标仍占85分。在考核指标的权重设置上，经济发展类指标28分，比去年减少5分；人民生活类指标19分，比去年增加1分；资源环境类指标14分，比去年增加了2分；安全稳定类指标13分，比去年增加了2分；社会发展类指标11分，与去年持平。

在考核指标设置上，对各市新增了“专利申请量”指标，以激发科技创新热情，提高经济发展实力和竞争力；新增了“财政对教育、科技、农业投入增幅”指标，以发挥财政对经济发展模式的调控支撑作用；新增了“地下水止降回升幅度”“生态环境综合治理2+10工程投资完成额”等5项资源环境类指标，凸显了对资源环境保护的重视。